中共济南市委 济南市人民政府

关于向中国重汽集团学习的决定

    今年是我国改革开放30周年。立足改革开放的伟大实践，广泛开展改革开放纪念活动，引导全市广大干部群众充分认识改革开放的伟大意义、巨大成就、成功经验和前进方向，坚定不移地继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，全面建设小康社会，是深入贯彻落实党的十七大精神的重要举措。最近，市委、市政府决定，认真总结中国重汽集团以改革创新的精神不断发展壮大的经验，在全市广泛开展向中国重汽集团学习的活动。
    中国重汽集团是有着几十年历史的大型国有企业，早在1960年研制生产了我国第一辆重型汽车，填补了重型汽车“中国制造”的空白，在计划经济时期，为国人争了光，曾经有过辉煌。但是，在向市场经济转轨过程中，由于改革滞后、产品老化、管理不善，在激烈的市场竞争中走到了破产的边缘。2000年，根据国务院的要求，中国重汽集团实行改革重组后，新的领导班子团结带领全体员工深入贯彻落实科学发展观，以振兴民族装备制造业为己任，积极倡导“用人品打造精品，用精品奉献社会”的价值观念，在改革开放中寻找出路，在自主创新中增强实力，在市场竞争中发展壮大，经过七年的艰苦奋斗，将一个濒临倒闭的亏损大户扭亏为盈，2007年，产销重型汽车100619辆，实现销售收入377亿元、利润21亿元，整车出口16250辆，创汇5.15亿美元，各项主要指标均比改革重组前增长20倍以上，产销规模进入世界重卡制造商前五位，呈现出速度、质量、效益协调发展的良好态势，现在，中国重汽集团已成为国内外知名的重型汽车研发制造基地。被誉为“全球重卡行业增长最快、最具竞争力和成长性的企业”，先后荣获全国自主创新十大杰出企业、全国最佳诚信企业、全国企业文化建设先进企业、全国先进基层党组织和全国五一劳动奖状等一系列荣誉称号。中国重汽集团之所以能够取得如此显著的业绩，是在科学发展观指导下，抢抓机遇快速提升产业规模的同时，大力推进企业改革和自主创新的结果，是集团党委团结带领全体员工努力奋斗的结果。企业超常规跨越式发展，关键是，有一个敢想、敢干、坚强有力、以身作则、善于管理、能够驾驭企业在市场经济中拼搏的领导班子，有一支爱国奉献、爱岗敬业、奋勇争先、能打硬仗的职工队伍。中国重汽集团的经验不仅对深化国有企业改革、建设创新型企业具有重要的借鉴作用，而且对全市各行各业的工作具有普遍的指导意义。
    第一，学习中国重汽集团高起点定位，始终瞄准国际先进水平谋求发展。中国重汽集团的战略目标是：建成国际知名、国内不可替代的重型汽车生产基地，建百年企业，进军世界500强。大力推进技术领先、高质量、低成本、区域化、国际化战略，全面实施机制、技术、管理、企业文化创新，实现高起点规划、高标准建设、高效能管理、高速度发展。全市各行各业要像中国重汽集团那样，不断解放思想、提升境界，把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题。善于学习借鉴国际国内先进经验，敢于在竞争中谋求发展，以科学务实的态度、锐意进取的精神、顽强拼搏的斗志，努力把各项事业推向前进。
    第二，学习中国重汽集团适应市场经济规律，努力建设现代企业制度。中国重汽集团始终把推动企业发展作为第一要务，坚持以改革促进发展，在发展中深化改革。通过积极推进产权制度改革，中国重汽集团成功在香港红筹上市，实现了由国有企业向股份制公司的转变，为今后的发展搭建了国际化平台。通过深化分配制度改革，实行年薪制、岗位制、计件制等多种分配形式并存的分配制度，形成凭技能水平得到使用提升、凭业绩贡献确定收入分配的机制，激发了全体员工为企业发展多作贡献的积极性。通过深化人事制度改革，形成以考核评价为基础、岗位责任与工作业绩挂钩、物质奖励与精神鼓励相结合的人才激励机制，使每一位员工各尽所能。全市各行各业要像中国重汽集团那样，从全局和战略高度充分认识深化改革对促进发展的重要性，坚持用发展的思路、改革的办法解决各种矛盾和问题，正确把握和处理改革发展稳定的关系，把改革的力度、发展的速度和社会可承受程度统一起来，提高改革决策的科学性，推动省会现代化建设又好又快发展。
    第三，学习中国重汽集团立足自主创新，不断提高核心竞争力。中国重汽集团把自主创新作为企业发展的生命线，大力推进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，持续提升综合竞争实力，确立了在本行业中的技术领先优势和市场领先地位。坚持走“产学研”相结合的技术研发道路，使企业整体研发能力达到国内同行业先进水平，并逐步向国际先进水平迈进。经过几年努力，已成为国内驱动形式和吨位覆盖最全的重型汽车生产企业和全国汽车行业专利最多的企业。全市各行各业要像中国重汽集团那样，大力强化创新意识，营造创新氛围，完善创新机制，培养创新人才，提高自主创新能力，真正使创新成为我市经济社会发展的强大推动力。
    第四，学习中国重汽集团坚持理性经营，讲求经济效益和科学管理。中国重汽集团始终把提升经营管理水平作为企业发展的基本功，积极学习借鉴国内外先进管理理念和管理模式，改变传统生产经营方式，由“以生产为中心”转到“以用户为中心”，实行“订单生产”和“零库存”等先进管理模式，建立起产品开发、原材料供应、质量控制、成本管理等全方位适应市场要求的生产组织方式。实现了由传统管理向现代管理的根本转变，逐步建立起市场、经营、生产紧密联系的经营管理体系。坚持以信息化推动经营管理升级，依托“一线通”等信息化管理系统实现了生产经营管理的精细化和科学化，使生产管理能力达到世界重卡行业先进水平。全市各行各业要像中国重汽集团那样，树立“人人都是形象、事事连着效益”的观念，转变工作作风，提高工作效率，谋求最佳效益，用先进科学技术推动工作方式转变和管理方式创新，全面提升各项工作的整体水平。
    第五，学习中国重汽集团自觉转变发展方式，不断增强可持续发展能力。中国重汽集团坚持依靠科技进步提升传统产业的技术水平，引进世界先进技术装备实施大规模技术改造，调整优化工艺流程，大大提高了企业的制造能力、工艺水平和质量控制能力。以强烈的社会责任感，把建设资源节约型、环境友好型企业作为企业发展的战略目标，大力实施“高质量低成本”战略，持续开展“提高质量、降低成本”活动，动员全体员工以“拧毛巾”的精神狠抓节能减排、节约增效，使节能降耗指标完成率达到全国同行业领先水平。不断提高全体员工的环保意识，坚决落实环保目标责任制，实施节水改造和污水处理，努力建设节能环保型企业。全市各行各业要像中国重汽集团那样，牢固树立科学发展、和谐发展的理念，转变经济发展方式，调整优化经济结构，加大环境保护力度，大力发展循环经济，推动资源节约和综合利用，加快形成可持续发展的体制机制。
    第六，学习中国重汽集团全面加强基层党组织建设，紧紧依靠职工发展企业。中国重汽集团党委坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”，积极探索党建工作与生产经营管理紧密结合的新路子，为企业跨越式发展提供坚强的组织保证。通过大力加强领导班子、党的基层组织和党员队伍建设，坚持党委参与事关企业发展大局和涉及职工切身利益的重大决策，大力开展党员“争先创优”、党员先锋岗、党员岗位承诺、流动红旗竞赛等活动，不断增强党组织和党员队伍的凝聚力、战斗力和创造力。大力实施“十、百、千”人才战略，在生产经营和研制开发中培养选拔科技人才，通过在职工中开展岗位练兵、技能竞赛、技术创新等活动培养选拔技能人才，形成企业发展的综合人才优势。强化职工的主人翁地位，保证广大职工共享改革发展成果，充分调动和发挥广大职工的积极性、主动性和创造性。全市各行各业要像中国重汽集团那样，全面加强党的建设，充分发挥党组织的政治核心作用和广大党员的先锋模范作用。牢固树立科学的人才观念，创造有利于各类人才成长的良好机制和环境，为建设创新型城市提供智力支持和人才保障。
    当前，我市的经济社会发展进入到一个关键时期，机遇和挑战都前所未有。全市各级各部门各行业和广大党员干部群众要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省市第九次党代会的要求，以中国重汽集团为榜样，继续解放思想、提升境界，坚持改革开放，勇于创新，真抓实干，为夺取全面建设小康社会新胜利，实现我市科学发展、和谐发展、率先发展而努力奋斗！